Система охорони здоров’я в УРСР та спроби її реформування
pdf

Ключові слова

охорона здоров’я, система М. Семашка, новий господарський механізм, територіальне медичне об’єднання

Як цитувати

Волониць, В. (2021). Система охорони здоров’я в УРСР та спроби її реформування. Наукові записки Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Серія: Історія, 37, 63-73. https://doi.org/10.31652/2411-2143-2021-37-63-73

Анотація

Метою статті є охарактеризувати в історичній ретроспективі шляхи оновлення системи охорони здоров’я в Українській РСР. Методологічною основою дослідження стали принципи об’єктивності, історизму та системності із застосуванням загальнонаукових методів аналізу, синтезу, узагальнення і поєднанням зі спеціально- історичним (хронологічним) методом. Наукова новизна публікації полягає у комплексному аналізі вітчизняної системи охорони здоров’я та шляхів її реформування у радянський період. З метою розширення дослідницьких перспектив до низки актуальних проблем історії України запропоновано долучити проблематику становлення, розвитку, спроб реформування системи охорони здоров’я. Висновки. Радянська модель системи охорони здоров’я, сформована в умовах жорсткого державного регулювання, яка відрізнялася єдиним можливим джерелом бюджетного фінансування, безкоштовністю, загальнодоступністю, частково виправдовувала себе за умов суттєвих суспільно-політичних та масштабних біологічних викликів. Вона уможливила зниження смертності, запровадивши профілактичні та протиепідемічні заходи, та надала доступ населенню до медичних послуг у найбільш віддалених районах країни. Проте всі ці здобутки, за умов екстенсивного типу розвитку медичної сфери, переважно кількісного зростання показників та хронічного недофінансування, дуже швидко зійшли нанівець, а система засвідчила свою неефективність та не відповідність вимогам часу. Частково усвідомлюючи всі ризики, які можуть призвести до кризи системи, радянське керівництво вдалося до декількох спроб призупинити неминучі деструктивні процеси. На жаль, більшість прийнятих рішень щодо розширення можливих шляхів фінансування, підвищення статусу первинної амбулаторно-поліклінічної ланки, запровадження обмежених ринкових механізмів, мали переважно декларативний характер, оскільки залишалося невирішеним найважливіше питання – усунення залишкового принципу фінансування галузі.

pdf

Посилання

Адамська, І. Г. (2011). Партійно-державна політика в галузі охорони здоров’я в Українській РСР (1919–1929 рр.) (автореф. дис. канд. іст. наук: 07.00.01 – Історія України). Київ, 17 с.

Білоус, В. І., & Білоус, В. В. (2019). Історія медицини і лікувального мистецтва. ІВЦ «Місто»: Чернівці, 284 с.

Васкес Абанто, Х. Э. (2013). Какую систему здравоохранения выберет Украина? Світ медицини та біології, 4. С. 99–103.

Ганіткевич, Я. В., & Голяченко, О. М. (2004). Історія медицини. Тернопіль: Лілея, 246 с.

Гринзовський, А. М. (2013).Становлення нормативно-правової бази системи охороні здоров’я України (20–30 роки ХХ століття). Актуальні проблеми клінічної та профілактичної медицини, 1, С.45–49.

Давыдова, Т. (2015). Реформирование советского здравоохранения в послевоенные годы: исторический анализ. Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, (8), С.164–170.

Закон СССР… (1969). Закон СССР. Об утверждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении. 19 декабря 1969 г. https://docs.cntd.ru/document/9021016?marker=4UEMJL&section=text

Ковпак, Л. В. (2015). Розвиток системи охорони здоров’я в Україні: Здобутки і проблеми реформування (1991–2010 рр.). Збірник наукових праць Гілея: науковий вісник, (95), 120-124.

Конституция… (1936). Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года. https://doc.histrf.ru/20/konstitutsiya-sssr-1936-goda/

Мандельштам, Ю. И. (ред.). (1956). О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик: Закон Союза ССР от 15 марта 1946 р. (1956). Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г.-июль 1956 г. Москва: Государственное издательство юридической литературы, 533.

Мельничук, О. А. (2006). Організаційно-правові основи медичної допомоги застрахованим у 20-ті роки ХХ ст. Інтелігенція і влада. (8), 139–150. http://www.stattionline.org.ua/histori/114/21527-organizacijno-pravovi-osnovi-medichno%D1%97-dopomogi-zastraxovanim-u-20-ti-rr-xx-st.html

Мельничук, М. О. (2016). Правове регулювання охорони здоров'я населення УСРР (1921– 1929 рр.) (автореф. дис…. канд.юрид.наук: спец. 12.00.01–теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень). Київ, 23 с.

О Народном Комиссариате Здравоохранения (1919). Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Украины за 1919 г., (11), 580.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении: Закон Союза ССР от 18 июня 1979 г. (1979). Ведомости Верховного Совета СССР, (25), 438.

Постановление Совета Министров…. (1988). Постановление Совета Министров СССР № 764 от 20 июня 1988 г. «О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья населения и укреплению материально-технической базы здравоохранения». https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=61858

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Авторське право (c) 2021 Наукові записки Віницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Серія: Історія

Завантаження

##plugins.themes.healthSciences.displayStats.noStats##